2016年是教育部推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革的第三年,經(jīng)過(guò)三年的努力,全國(guó)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué),劃片規(guī)范入學(xué),陽(yáng)光監(jiān)督入學(xué),有效抑制了“擇校熱”,全國(guó)義務(wù)教育招生入學(xué)改革取得階段性成果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的全國(guó)19個(gè)副省級(jí)以上大城市(以下簡(jiǎn)稱19市)公辦中小學(xué)(不含寄宿制學(xué)校)學(xué)生就近入學(xué)比例均超過(guò)九成。其中,北京、天津、上海、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、杭州、寧波、廈門(mén)、濟(jì)南、青島、深圳、西安等14個(gè)市的公辦小學(xué)和上海、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、濟(jì)南、青島、深圳、西安等7個(gè)市的公辦初中基本實(shí)現(xiàn)全部就近入學(xué)。
按照黨的十八屆三中全會(huì)總體部署,自2014年起,教育部將義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革作為深化教育綜合改革的重要任務(wù),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),織密聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),狠抓指導(dǎo)落實(shí)。尤其聚焦熱點(diǎn)地區(qū),針對(duì)人民群眾關(guān)注度高、教育資源緊張的各重點(diǎn)大城市,結(jié)合各市實(shí)際情況分類指導(dǎo)。一是深化政策指導(dǎo)。連續(xù)三年年初面向各地印發(fā)工作通知,根據(jù)改革中遇到的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地完善政策,特別是聚焦解決劃片政策不易把握、“學(xué)區(qū)房”過(guò)熱、特長(zhǎng)生照顧對(duì)象過(guò)于寬泛等問(wèn)題,疏解難題,推動(dòng)全面落實(shí)法律規(guī)定。二是突出龍頭引領(lǐng)。將北京市等重點(diǎn)大城市作為改革的最難點(diǎn)和突破的總龍頭。不斷健全協(xié)調(diào)機(jī)制,完善招生入學(xué)工作方案,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,為整體改革起到突破引領(lǐng)作用。三是做好社會(huì)宣傳。教育部官網(wǎng)、官方微信每年發(fā)布熱點(diǎn)城市招生入學(xué)政策要點(diǎn),刊載各市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人署名政策解讀文章。同時(shí)指導(dǎo)各地教育部門(mén)在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間,將核心政策內(nèi)容制成通俗易懂的宣傳材料,通過(guò)人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的都市媒體和微信、微博等新媒體廣泛宣傳,便于群眾理解和使用。四是完善技術(shù)支持。不斷完善全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)功能,加強(qiáng)人員培訓(xùn),深化應(yīng)用,為招生入學(xué)改革服務(wù),確保數(shù)據(jù)信息安全。由于中小學(xué)生學(xué)籍基于身份證號(hào)建立,具有全國(guó)唯一性,全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)有效控制了無(wú)序擇校流動(dòng)。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要求并指導(dǎo)各縣級(jí)教育行政部門(mén)在進(jìn)行片區(qū)調(diào)整、多校劃片等操作時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)單位、家長(zhǎng)等各方面的代表參與。同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,開(kāi)通舉報(bào)電話,設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)方式。全面推行信息公開(kāi),將與劃片情況、學(xué)校信息、招生辦法、招生過(guò)程、招生結(jié)果有關(guān)的內(nèi)容,以有效方式向社會(huì)公布。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題,根據(jù)線索認(rèn)真查處,并及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公告。
2016年中國(guó)教育學(xué)會(huì)隨機(jī)抽取了10個(gè)副省級(jí)以上大城市105個(gè)區(qū)縣的36萬(wàn)名家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)近三年當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)工作總體滿意度達(dá)87.5%。